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| Registro 1 de 22 | |
| Autor: | Calle, Raúl - Makón, Marcos - |
| Título: | La estimación de costos en las entidades del sector público: Una propuesta metodológica |
| Fuente: | Revista Internacional de Presupuesto Público. año 40, n.78. Asociación Internacional de Presupuesto Público, ASIP |
| Páginas: | pp. 11-48 |
| Año: | mar.-abr. 2012 |
| Resumen: | El nuevo modelo administrativo de gestión para resultados que están instrumentando la mayoría de los países de América Latina plantea, como una de sus prioridades, pasar de un modelo de administración tradicional, donde se prioriza el control de medios y el cumplimiento de procedimientos formales, a una gestión que privilegie la producción de bienes y prestación de servicios que demanda la sociedad y que posibilite obtener la resultados que mejoren la calidad de vida de la misma. Este concepto, muy ligado a los criterios de eficacia y efectividad de la gestión pública requiere -como sustento para la toma de decisiones- de informaciones ciertas, fidedignas y confiables no sólo sobre los recursos reales y financieros que demanda el Estado para atender la demanda de bienes y servicios sino sobre el costo de los mismos. Los recursos son siempre limitados y, por tanto, se requiere del uso de metodologías y procesos que optimicen su uso y posibiliten lograr mayores niveles de eficiencia en los procesos productivos públicos. Este trabajo tiene como objeto presentar una propuesta para mejorar la sustentabilidad de los procesos de asignación y uso de los recursos públicos, adicionando a los criterios tradicionales de análisis del gasto público, elementos orientados a mejorar su eficiencia a través del uso de metodologías para la determinación de costos de la gestión pública. Esto implica complementar y enriquecer los análisis de eficiencia en el gasto público que proporciona la técnica de presupuesto por programas, a través del uso de las categorías programáticas del presupuesto, con los conceptos utilizados en los sistemas de costos. Para ello, en forma previa, será necesario hacer una clara definición y distinción de los conceptos de gastos y costos y establecer su vínculo con las categorías programáticas y centros de costos, respectivamente. Esto requiere de la utilización del concepto de insumo-producto -elemento básico de expresión de los procesos productivos públicos- tanto desde el punto de vista de gastos como de costos. En su primera parte, este trabajo resalta los conceptos de los elementos básicos que caracterizan a la técnica del presupuesto por programas, a la contabilidad de costos y a los sistemas de determinación de costos. Se concluye en la conveniencia de desarrollar un sistema de determinación de costos para el ámbito del Gobierno General del sector público, el que debe estar interrelacionado con la técnica del presupuesto por programas aplicable a dicho sector. Se considera que, para el caso de las empresas públicas, la metodología más adecuada implica la utilización de la contabilidad de costos, elemento básico para la fijación de precios y tarifas y definición de políticas de rentabilidad. Con base en dicha conceptualizacion, en la segunda parte se desarrolla una propuesta metodológica simple que posibilite asignar gastos por categorías programáticas y costos por centros de costos, con el objetivo final de determinar costos por cada uno de los productos que se originan en las instituciones públicas que conforman el Gobierno General. |
| Palabras clave: | METODOLOGIA | GESTION DE PROGRAMAS | COSTOS | EFICIENCIA | RECURSOS ECONOMICOS | ASIGNACION DE RECURSOS | GASTOS | PRESUPUESTO POR PROGRAMAS | SECTOR PUBLICO | HACIENDA PUBLICA | |
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| Registro 2 de 22 | |
| Autor: | Luna, Fernanda - Vilches, Gabriel - |
| Título: | Asignacion territorial del gasto en educacion: El caso de Argentina |
| Fuente: | Revista Internacional de Presupuesto Público. año 40, n.78. Asociación Internacional de Presupuesto Público, ASIP |
| Páginas: | pp. 49-74 |
| Año: | mar.-abr. 2012 |
| Resumen: | Se sostiene cada vez con mayor énfasis que el gasto que realiza el Gobierno Nacional en cada jurisdicción subnacional partícipe en el régimen federal de coparticipación de impuestos debe ser tenido en cuenta a la hora de distribuir los fondos coparticipables dado que complementa el gasto local. Y se agrega que, para corregir los coeficientes de distribución, debe utilizarse la clasificación por Ubicación Geográfica del gasto del Gobierno Nacional (coloquialmente denominada "Gasto Geográfico") contenida en su presupuesto anual de recursos y gastos. La primera afirmación es compartida por los autores, pero la segunda no. El Gasto Geográfico no siempre concuerda con la residencia de quienes usufructúan los bienes públicos ofrecidos y, por ello, no es el indicador que debe ser utilizado para efectuar la corrección propuesta. En el presente trabajo se realiza un breve repaso de los criterios usuales de asignación territorial del gasto para luego compararlos con el utilizado para estimar el Gasto Geográfico. Se observará que éste coincide con una de las variantes del criterio del Flujo Monetario, mientras que el criterio adecuado para captar la residencia de quienes se apropian de los bienes y servicios provistos por el Gobierno Nacional es el del Colectivo de Beneficiarios. Se mostrarán algunos casos sencillos para ejemplificar lo discutido en términos teóricos y luego se realizará una estimación, para el caso menos trivial del Ministerio de Educación, de la asignación territorial del gasto utilizando el criterio del Colectivo de Beneficiarios. Se compararán los resultados con los que surgen del Gasto Geográfico del año 20071 y se podrá apreciar que éste no representa cabalmente a las jurisdicciones donde recaen los beneficios de la acción pública. En la reasignación se distinguirá solamente entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el resto de las jurisdicciones, el conjunto de las provincias, tratándolas de manera agregada, dado que el objetivo último es mostrar las diferencias entre ambos criterios, resaltar el "efecto capitalidad" que acompaña al criterio del Flujo Monetario e introducir los lineamientos metodológicos correspondientes a la aplicación del criterio del Colectivo de Beneficiarios. |
| Palabras clave: | RECURSOS ECONOMICOS | ASIGNACION DE RECURSOS | GASTOS | PRESUPUESTO POR PROGRAMAS | SECTOR PUBLICO | EDUCACION | PROVINCIAS | IMPUESTOS | DATOS ESTADISTICOS | HACIENDA PUBLICA | |
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| Registro 3 de 22 | |
| Autor: | Ardanaz, Martín - Scartascini, Carlos - |
| Título: | ¿Por qué no gravamos a los ricos? Desigualdad, mala distribución legislativa, e impuestos a las ganancias personales alrededor del mundo |
| Fuente: | Revista Internacional de Presupuesto Público. año 40, n.78. Asociación Internacional de Presupuesto Público, ASIP |
| Páginas: | pp. 75-120 |
| Año: | mar.-abr. 2012 |
| Palabras clave: | RECURSOS ECONOMICOS | IMPUESTOS Y DATOS ESTADISTICOS | REDISTRIBUCION DEL INGRESO | DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA | PRODUCTO BRUTO NACIONAL | EXPORTACIONES | COMERCIO | HACIENDA PUBLICA | |
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| Registro 4 de 22 | |
| Autor: | Brunet, Ignasi - Pazzi, Andrés |
| Título: | El paradigma estratégico: evolución, renovación y desafíos |
| Fuente: | Estudios Económicos. v.27, n.55. Universidad Nacional del Sur. Departamento de Economía |
| Páginas: | pp. 31-65 |
| Año: | jul.-dic. 2010 |
| Resumen: | El propósito de este artículo es exponer el desarrollo del pensamiento estratégico, que ha afectado a las presunciones dominantes en las que se basaba tradicionalmente la conceptualización de la empresa. Presunciones que se han visto sometidas a un fuerte escrutinio, y que ha conducido a una vuelta hacia el interior de las empresas, al ser conscientes las direcciones, tal y como afirma la Teoría de los Recursos y Capacidades, que únicamente mediante la adquisición de competencias distintivas se puede ser competitiva en la actualidad. |
| Palabras clave: | ESTRATEGIA | COMPETITIVIDAD | RECURSOS ECONOMICOS | PLANIFICACION ESTRATEGICA | EMPRESAS | ADMINISTRACION DE EMPRESAS | TEORIA | DIRECCION DE PROYECTOS | ADMINISTRACION | MINTZBERG, HENRY | |
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| Registro 5 de 22 | |
| Autor: | Solanas, Fernando - |
| Título: | El despojo de los metales argentinos |
| Fuente: | Realidad Económica, n.227. Instituto Argentino para el Desarrollo Económico, IADE |
| Páginas: | pp. 7-38 |
| Año: | abr.-mayo 2007 |
| Resumen: | El autor hace un llamado a la dignidad frente al impune despojo y a una servidumbre colonial que únicamente difiere del Potosí de la conquista en el reemplazo de las armas por asociaciones espurias, sobornos y buenos modales. Sostiene que la dirigencia política y social debe promover en el Parlamento la modificación del Código de Minería, la anulación de las leyes mineras de Menem y los tres decretos privatizadores de la actividad petrolera que destruyeron ochenta años de política de Estado. Hoy más que nunca, la divisoria de aguas entre el modelo neoliberal y una política nacional emancipadora pasa por la recuperación de esos recursos. Como diría el Dr. Alejandro Olmos: o se está junto al pueblo argentino por la nacionalización de la minería y los hidrocarburos, o se está del lado de sus enemigos: las corporaciones y sus aliados locales. |
| Palabras clave: | COLONIALISMO | DEPENDENCIA ECONOMICA | CORRUPCION | LIBERALISMO | MODELOS ECONOMICOS | LEGISLACION | PRIVATIZACION | RECURSOS ECONOMICOS | METALES PRECIOSOS | RECURSOS MINERALES | ACUERDOS INTERNACIONALES | EMPRESAS EXTRANJERAS | ASPECTOS POLITICOS | PROVINCIAS | DISTRIBUCION DEL INGRESO | ASPECTOS AMBIENTALES | RECURSOS NATURALES | |
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