Avances y pendientes en la legislación y programas de empleo para personas con discapacidad intelectual desde la perspectiva de instituciones y beneficiarios durante 2017
Palabras clave:
discapacidad intelectual, inclusión laboral, bienestar, políticas de empleoResumen
Este documento analiza los avances y pendientes en los programas de inclusión laboral de personas con discapacidad intelectual ofrecidos por el estado y las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). Para esto, describe la oferta institucional vigente y la percepción sobre su funcionamiento. El acercamiento considera la perspectiva de quienes gestionan estos programas en instituciones, así como beneficiarios de Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del Gran Buenos Aires en 2017. Es decir, el abordaje incluye un análisis de datos de fuentes secundarias e información primaria: entrevistas en profundidad con trabajadores con discapacidad intelectual y referentes de organizaciones que apoyan su inclusión laboral.
Como resultado, se evidencia una incipiente mejora de los niveles de inclusión laboral de este grupo con efectos positivos en el bienestar, especialmente subjetivo, gracias al acceso a programas estatales y de diferentes OSC. Se reflexiona sobre los pasos que restan hacia una adecuada aplicación de la legislación y las mejoras necesarias para ampliar el acceso al trabajo para las personas con discapacidad e igualar sus oportunidades.
Descargas
Referencias
Asociación Americana de Psiquiatría. (2013). Guía de consulta de los criterios diagnósticos del DSM 5. Arlington: VA.
Bellina Yrigoyen, J. (2013). Discapacidad, mercado de trabajo y pobreza en Argentina. Invenio, 16(30), 75-90.
Bertranou, F. y Paz, J. (2007). Políticas y programas de protección al desempleo en Argentina. Buenos Aires: OIT.
Bozzalla, E.; Calderazzi, A.; Camino, J.; Carrizo, M.; Derrier, L.; Mondino, M.B.; Palomeque, C. (2013). RSE: discapacidad e inclusión laboral. Santa Fe: UCA. Recuperado de http://www.sunchales.gov.ar/files/ICES_UCSF_RSE_Discapacidad_e%20inclusi%C3%B3n_laboral2013.pdf
Cinalli, A. (2014). La inserción laboral de jóvenes profesionales con discapacidad en el marco de la responsabilidad social empresaria y los indicadores no financieros en la gestión sostenible. Anuario de la Facultad de Ciencias Económicas de Rosario, (10).
Constitución de la Nación Argentina. (1994). Publicación del Bicentenario del año 2010. Buenos Aires: Corte Suprema de Justicia de la Nación. Biblioteca del Congreso de la Nación. Biblioteca Nacional. Argentina.
COPIDIS. (2018). Manual de inclusión laboral de personas con discapacidad. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Recuperado de https://www.buenosaires.gob.ar/sites/gcaba/files/manual_eca_digital.pdf
Corradi Bracco, C. (2015). Guía de inclusión laboral de personas con discapacidad para empresas: actores y procesos. Buenos Aires: Universidad Torcuato Di Tella.
Decreto 432/97. Reglamentario de la Ley 13.478 para el otorgamiento de pensiones, a la vejez y por invalidez. Publicada en Boletin Oficial, 20 de mayo de 1997. Recuperado de http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/40000-44999/43325/norma.htm
Elwan, A. (1999). Poverty and disability: A survey of the literature. Discussion Paper, Social Protection Discussion Paper Series, (9932). The World Bank Group.
Fundación Par. (2006). La discapacidad en Argentina. Buenos Aires: Fundación Par.
GRET. (2017). Informe Sociolaboral del Partido de General Pueyrredon. Publicación, 18. Mar del Plata: UNMDP. Recuperado de http://nulan.mdp.edu.ar/2752/3/InfoSociolabSep2017.pdf
Iglesias, E., Pena, J. y Sánchez, J. (2013). Bienestar subjetivo, rentas y bienes relacionales. Revista Internacional de Sociología, 71(3), 567-592
INDEC. (2014). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010. Censo del Bicentenario. Serie C. Población con dificultad o limitación permanente. CABA.
INDEC. (2017). Mercado de trabajo, principales indicadores (EPH) 3er Trimestre de 2017. Informe Técnicos. Trabajo e ingresos, (227).
INDEC. (2018). Tasas de desempleo y subocupación demandante. Serie Histórica. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=4&id_tema_2=31&id_tema_3=58
Lanari, M. E. (2010). Mercado de trabajo y relaciones laborales. Mar del Plata: FCEyS-UNMDP.
Lanari, M. E. y Garmendia, E. (2014), Políticas sociales, políticas de empleo, entre necesidades y contingencias: desde la capacitación al trabajo. Mar del Plata: UNMDP.
Lanari, M.E. (2015). Argentina las implicaciones de las políticas públicas y la regulación laboral sobre el trabajo 2008-2013. Cuadernos del CENDES, 32(89), 1-16.
Ley 1.502. Incorporación de personas con necesidades especiales al Sector Público de la Ciudad. Publicada en Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires 2.076 del año 2004.
Ley 22.431. Sistema de protección integral de las personas discapacitadas y modificaciones. Publicada en Boletín Oficial, 20 de marzo de 1981.
Ley 24.013. Ley Nacional de Empleo. Boletín Oficial 27.286, 5 de diciembre de 1991.
Ley 24.901. Sistema de prestaciones básicas en habilitación y rehabilitación integral a favor de las personas con discapacidad. Buenos Aires, Argentina. Boletín Oficial, 2 de diciembre de 1997.
Ley 26.816. Régimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad. Publicada en el Boletín Oficial 32.558, 9 de enero de 2013.
Manfredi, M. (2017). Otras formas de medir el bienestar: una propuesta para el tercer milenio. Propuestas para el Desarrollo, 1(1), 35-52.
Mareño Sempertegui, M. (2015). Inclusión laboral de personas catalogadas como discapacitadas: Algunas reflexiones para un debate necesario. Trabajo y sociedad (25), 405-442. Recuperado de http://www.scielo.org.ar/pdf/tys/n25/n25a23.pdf
Mercado García, E., Aizpurúa González, E. y García Vicente, L. (2013). Avanzando hacia la igualdad de oportunidades en la inclusión socio-laboral de las personas con discapacidad. Cuadernos de Trabajo Social, Norteamérica, (26). Recuperado de https://revistas.ucm.es/index.php/CUTS/article/view/39571
MTEySS. (2017). Empleo para personas con discapacidad. Recuperado de https://www.argentina.gob.ar/trabajo/discapacidad
Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires y MTEySS. (2015). Guía Única de Programas de Empleo. Recuperado de: https://www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/Guia_unica_de_Programas_de_Empleo.pdf
Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. (2017). Servicio de colocación laboral selectiva para personas con discapacidad. Recuperado de http://www.trabajo.gba.gov.ar/index.php/beneficios-para-empresas
Neffa, J. C. (1999). Actividad, trabajo y empleo: algunas reflexiones sobre un tema en debate. Orientación y Sociedad, (1), 127-162.
Noguera, J. C. (2002). El concepto de trabajo y la teoría social crítica. Papers, (68), 141-168.
ONU. (2006). Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Recuperado de http://www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf
Organización Internacional del Trabajo. (2013). Estudio: factores para la inclusión laboral de las personas con discapacidad. Santiago de Chile: OIT.
Organización Mundial de la Salud. (2001). Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud: CIF. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad. Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO).
Organización Mundial de la Salud. (2011). Informe Mundial sobre la Discapacidad. Malta: OMS.
Servicio Nacional de Rehabilitación. (2016). Datos estadísticos sobre discapacidad 2016. Buenos Aires: Ministerio de Salud.
Servicio Nacional de Rehabilitación. (2015). Disposiciones 82/15; 500/15; 639/15; 648/15; 1019/15, Normativa. Recuperado de: https://www.snr.gob.ar/wp-content/uploads/2017/01/Norma-Disc-Motora-09-11-2015.pdf
Servicio Nacional de Rehabilitación. (2016). Anuario Estadístico Nacional. Recuperado de https://www.snr.gob.ar/wp-content/uploads/2017/08/Anuario-2016-FINALRE.pdf
Stang Alva, M. F. (2011). Las personas con discapacidad en América Latina: del reconocimiento jurídico a la desigualdad real. Santiago de Chile: CEPAL.
Stiglitz, J., Sen, A. y Fitoussi, J. (2009). Informe de la Comisión sobre la Medición del Desarrollo Económico y del Progreso Social. París. Recuperado de http://www.ambafrance-es.org/Informe-de-la-Comision-Stiglitz_ES.pdf
Taylor, S. J. y Bogdan, R. (1987) Introducción a los métodos cualitativos (2a. ed.). Buenos Aires: Paidós.
Tejeiro, A. V. (1995). Integración laboral del retrasado mental. Psicothema, 7(1), 75-93.
Zakin, Z. (2014). El modelo médico, el capitalismo y la acción pública: un estudio sobre discapacidad y empleo en la Argentina. Independent Study Project (ISP). Collection Paper, (1992). Recuperado de http://digitalcollections.sit.edu/isp_collection/1992
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2019 Universidad Nacional de Mar del Plata. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
