El presente curso se encuentra orientada a profesionales, agentes gubernamentales y actores sociales y comunitarios ligados o interesados en el problema de la aplicación de las sanciones penales privativas de la libertad o que deben ser ejecutadas en el contexto comunitario.
Desde esta perspectiva, se ofrecerá un marco general de la regulación, sentido y finalidades legales de las distintas modalidades punitivas, como así también un recorrido panorámico sobre las principales tensiones que surgen en el marco institucional para su aplicación práctica, los actores intervinientes y una revisión crítica de las prácticas llevadas a cabo. Se pretende, por un lado, problematizar la realidad de la privación de libertad, la institucionalización y las prácticas de encierro, como así también debatir sobre las posibilidades, límites y obstáculos prácticos que tienen las sanciones comunitarias en el contexto local.
Por otra parte, la perspectiva adoptada se centra en rescatar la singularidad de las subjetividades involucradas en los sistemas penales y sancionatorios para indagar sobre su especificidad y niveles de vulnerabilidad, involucrando necesariamente una óptica de derechos humanos, que interseccionará con temas de género, migrantes, etarios, de niñez y juventud, de salud, y de salud mental.
Resulta relevante, señalar que se pretenderá ofrecer una mirada práctica con herramientas para el debate, la acción y la transformación en el escenario local.
Contenidos – Ejes temáticos
- Fundamentos, sentido y tipos de sanciones penales. Debates sobre el sentido de las penas estatales: penas retributivas y preventivas. Concepto y críticas del ideal resocializador. Posicionamientos críticos: derecho penal mínimo, garantismo y Relegitimación punitivista y actuarial. Consenso, republicanismo y comunidad en la relegitimación de la pena. Reparación simbólica y material. Justicia Restaurativa. Tipos de sanciones penales y alternativas en el contexto comparado y local.
- Regulación normativa del esquema sancionatorio. Principios Constitucionales. Medidas privativas de derechos durante el proceso penal. Potestades del fiscal. La prisión preventiva, su normativización, sus prácticas y sus modalidades morigeradas. El arresto domiciliario, la institucionalización por razones de salud. Regulación del Código Penal. Regulación de la condena de ejecución condicional y la libertad condicional Normas nacionales y provinciales de ejecución de la pena privativa de libertad y las diferentes alternativas sancionatorias. La libertad asistida. La semilibertad y las salidas transitorias. Las alternativas para situaciones especiales. La sustitución por trabajos comunitarios.
- Sociología institucional y del encarcelamiento: nociones básicas. Efectos. Prisionización y subcultura carcelaria. Dolores y padecimientos del encarcelamiento: derechos afectados, salud, educación, trabajo, comunicaciones. Los rituales de degradación. Las instituciones totales y el impacto carcelario. Disciplinamiento, sistemas sancionatorios y las prácticas de aislamiento. La construcción del orden carcelario, negociación, teatralización y el paradigma premial-punitivo. Efectos extendidos del encarcelamiento: proyección familiar y comunitaria. La reincidencia y recaída en el delito. Registración y publicidad de los antecedentes penales. Políticas de encarcelamiento masivo y sobrepoblación carcelaria: extensión cuantitativa y cualitativa del encarcelamiento, conformación de la población y subjetividades encarceladas.
- Justicia Restaurativa y Modelo Composicional del conflicto. La reparación como finalidad de la pena. Racionalidad y experiencias comparadas. El modelo composicional de proceso. La Justicia Restaurativa: Conceptualización, experiencias y potencialidad. La inclusión de la reparación a la víctima y la conciliación en la legislación penal argentina. Orígenes y finalidades de la suspensión del juicio a prueba en el código penal y en otras leyes especiales. La mediación penal en la Provincia de Buenos Aires: Regulación y límites.
Agencias de ejecución de penas. El Poder judicial y sus diversas agencias e instancias procesales de actuación. La justicia de ejecución penal: Actores, funciones, límites. Los Servicios Penitenciarios a nivel Federal y Provincial: Organización, jerarquización y problematización. Los sistemas de ombudsman y la procuración penitenciaria. Los patronatos de liberados y otras agencias involucradas en la ejecución de penas o medidas judiciales. - Género y prisión. Genealogía de los sistemas de encierro de mujeres. Debates feministas sobre el papel del derecho y el sistema punitivo. El incremento reciente del encarcelamiento de mujeres: descripciones e interpretaciones. Problemáticas y padecimientos específicos y la regulación en las Reglas de Bangkok y la normativa nacional y provincial. La violencia institucional en el caso de la comunidad LGTBI y los Principios de Yogyakarta.
- Otras subjetividades específicas. Control social y penal de la infancia en América Latina y en la Argentina. Paradigmas de la situación irregular a la de la protección integral. La Convención de los Derechos del Niño y el principio del interés superior del niño. La ley nacional 26061 de protección integral de las niñas, niños y adolescentes: paradigmas y principios. Las leyes provinciales 13298 y 13634. Los sistemas de responsabilización. Sistema juvenil en la Provincia de Buenos Aires. Principio de Especialidad. Medidas protectivas y privativas de derechos, y la privación de libertad como última ratio normativa. Prácticas y problemáticas. Jóvenes y su interacción con las agencias del sistema penal. Problemas policiales, judiciales y ejecutivos. La privación de libertad de jóvenes en la Provincia de Buenos Aires: dimensiones, violencia, investigaciones. La situación de migrantes, su regulación penal y administrativa. Construcción social y política del problema y problemas prácticos. El problema de los padecimientos de salud mental y consumos problemáticos. Límites y dificultades en la gestión de casos. Articulación, diseño, carencias e imprevisión institucional. Proyecciones sobre las alternativas sancionatorias y necesidad de revisión de paradigmas y prácticas.
Evaluación
Se requerirá la confección de un trabajo prácticodomiciliario, con consigna a asignar, el que deberá ser entregado en fecha a determinarse.
Carga horaria: 36 horas, encuentros teórico-prácticos divididos en cuatro semanas durante las cuales tendrán lugar dos encuentros en cada una (viernes y sábados, con un total de 9 horas).
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